或宇航员训练基地，尽快开展宇航员的训练。（注：宇航员即为航天员，“921”工程启动后，中国对外统称航天员。）
其时，按照空军领导的意图，是先把领导班子配备好，包括宇航员、警卫部队和保障人员，成立一个500人的单位。预计通过半年的准备，在1971年11月把选拔出来的宇航员进行集中，开始训练。预计到1973年，国家计划用东风5号火箭，发射“曙光一号”载人飞船。飞船可搭乘两名宇航员。
工作进行得十分保密，办公点暂设在空军指挥学院，行政上归空军司令部领导。
半年时间。要组建一个复杂的宇航员训练机构，有点像天方夜谭。
虽说这几个人都是从空军各单位精选出来的优秀干部，组织飞行训练的经验丰富，但宇航员的训练显然比飞行员训练的难度要高很多。既然是门外汉，就自己先行学习吧！一天24小时恨不能扯成48小时利用，宇航知识、英文、搜集相关资料、外出调研、搞规划等等，他们饱尝了昏天黑地的感觉。
当时将宇航员保持飞行技术的训练场地初步定在正在建设中的四川西昌机场。筹备组的同志去那里进行了考察和调研，并建议宇航员训练用的“失重”飞机，用三叉戟或图—124飞机改装。
在当时的航天医学工程研究所，已研究出宇航员的生命保障系统，宇航员飞行服、宇航员食品等许多宇航产品，一些训练用的大型设备也已完成。专家们介绍说，有些产品已经研制了第二代，甚至开始了更新产品的研究。但是这些产品是否适用，效果如何，没有经过实践检验！
筹备组的成员还到北京航空学院，北京师范大学等有关院校聘请专家、教授，准备给宇航员讲授有关地球物理等方面的知识，计划在1971年9月14日到南京紫金山天文台参观学习，请老师给宇航员讲授天文知识。
“天有不测风云”，1971年9月13日发生了林彪叛逃事件。宇航员的有关工作中断了。1971年11月中旬，空军宣布解散“宇航训练筹备组”。
宋美龄将呈文递给蒋，果不出所料，蒋立刻电令陈仪把张超押到武汉。不料，陈仪为防止戴笠闻讯营救，采取先发制人的手段，逮捕张超后立即执行枪决。
戴笠闻讯之后，极为震怒，深夜将毛人凤叫来，密商对策，要给张超报仇。毛人凤对戴笠说：“陈仪杀张超，已跟我们结下不共戴天之仇。但目前要倒陈仪，委员长肯定不同意，眼下只有从陈的保安处长叶成开刀，杀杀陈的威风。”
戴笠听完点了点头，就去找蒋介石。蒋命陈仪把叶成押到南京。但陈事先让张群、何应钦保护他，使戴无法下手。叶在何陪同下见到了老蒋，把张超的罪行和罪证全部呈送给蒋过目。蒋把戴叫来一顿臭骂：“你又是呈文，又是哭诉，口口声声为张超喊冤。他到底有什么冤？他在福建反对陈仪，人证、物证俱在，你还有什么话好说？！”
戴笠没能扣留叶成，已经气急败坏，想不到如今又被老蒋骂了一顿，禁不住往地下一跪，耍起无赖：“校长，张超虽然有错，但罪不该死，他们说张超反陈仪贴了些标语。可张超已死，有口难辩。还望校长明鉴！”
老蒋被他这突如其来的举动吓了一跳，不禁反感地骂道：“你真无耻。”说完转身就想走。
戴笠一见更急了，他禁不住大声说道：“学生无能，并非无耻！今天，我若为个人升官发财，跪在校长面前，可以骂我无耻。我今天跪在委员长面前，是请求委员长替无辜被杀的同志报仇。我们的同志为工作遭到了不应有的牺牲。陈仪这样随便抓人杀人，委员长还不给我们做主，以后我就无法再干下去了。张超有罪，是我领导无方。现在我请委座准我辞职……”戴跪在地上一口气说出了这么多话。不知是气愤还是紧张，他面无血色、浑身颤抖、大汗淋漓。以往老蒋也曾骂过他，他从未顶撞过，这是第一次。
老蒋一时也无可奈何，过去又是踢，又是打，这时宋美龄出来，算是救了场。蒋的语气也缓和了，“你想辞职？你走了，叫哪个来接替你？你快起来吧，让人家看见什么样子？你怎么能这样威胁革命领袖啊！你要知道，陈仪是政学系首领之一，你要体谅我的苦心。”
戴笠对自己刚才的举动是又怕、又悔，脑海里翻腾着“秉承领袖意志，体念领袖苦心。”
蒋、戴斗法 戴笠出于报蒋知遇之恩，拥蒋、忠蒋几乎已到死心塌地的地步。戴也明白以他的资历、能力、水平，是跳不出蒋的手心的。惟一的出路就是如何能得到蒋的绝对信任，被蒋重用。他把掌握蒋的思想、行动，研究蒋的心理、性格，以便察言观色、揣摩迎合。顺其好恶，见机行事。戴对蒋的情报工作做得十分周密，其主要渠道是通过蒋身边的工作人员获得。
对特务工作，蒋很少下“手令”，特别是涉及到暗杀进步人士、分化搞垮反蒋派、勾结日伪人员等，蒋更是小心谨慎，不留痕迹，以免授人口实。戴笠深明此理，大凡涉及政治上的敏感话题，从来不用公文形式，对蒋只作口头报告，对蒋的指示也只作脑记、心记，不作笔录。回到局里传达时，一般也只讲“奉谕”。
蒋对部下有两点最忌讳，一是援用私人、自成体系；二是贪污。戴在这两点上，掌握的都很好。戴在用人方面，也依蒋的原则办。蒋介石个性粗暴，经常动手打下属，但其打人有两条原则：其一，不是亲信心腹之人不打；其二，挨打之人，必有重用。蒋打戴笠，常常是痛骂之后罚跪，罚跪之时，再拳脚相加，完全是一种毫无顾忌的鞭挞。可见，蒋对戴信任之深，戴亦知蒋的心理，每次挨打之后，不但毫无怨言，反以能体念领袖苦心为荣。
1942年军统四一大会，引起了蒋的警戒心理。军统的发展，戴手中的权力、地位、实力，都已超过让蒋放心的程度。蒋、戴关系也由过去的两无猜忌变成相互戒备。
蒋迅速任命侍从室第六组组长唐纵为军统局帮办，以监视军统的行动，对戴迅速膨胀的势力稍加抑制。蒋介石此举，使戴很快意识到这是对自己的防范。戴也因此调整了自己的策略。其一，戴笠通过进一步表明对蒋的忠心，来减少蒋的防范戒备心理。其二，结交权贵，注意加强与宋美龄、宋子文兄妹的感情，以作靠山。戴笠经常向宋子文透露情报，多年来对宋的警卫工作予以特别关心，戴还投其所好，给他送各种进口奢侈品，请他吃饭，帮他玩女人。戴还注意笼络宋美龄的心腹。其三，加强与胡宗南的合作，以及与美国特工的合作。其四，提高毛人凤在军统的地位，以抵消唐纵的影响。其五，整肃军统，以防树大招风、引火烧身。
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最后的较量 抗战胜利后，戴计划抢到各中心城市的警察局长职务和全国的肃奸大权。为此，戴笠从各方面作了种种准备，一切只等蒋的手令。按惯例，警察局历来是由军统控制的公开单位，蒋也从来不肯交给其他派系去掌握。这一次戴笠却失算了，蒋亲自任命了上海、南京、北平三大中心城市的警察局长，而且都是与戴不和的人，而戴推荐的人，蒋一概未采纳。
戴笠实现了抢夺肃奸大权的计划。蒋深知在抗战期间，戴大力开展策反活动，通过掌握周佛海和大批伪军将领，几乎把汪伪南京政府变成军统的附属机构而发号施令，这样一个巨大的权力和力量，蒋也难以一时从其手中夺去，不得已让戴掌握了肃奸大权。但是，通过近几年对戴的戒备和控制，发现戴的势力越来越大，蒋更加担心了。
通过肃奸活动，戴成为政治上各方瞩目的中心，而且壮大了特务武装，戴的权力和势力有了新的发展和膨胀，加之，戴对美国军界的影响，都使蒋不得不采取新举措。经过深入思考，蒋成立五人小组，秘密监视戴笠。
五人小组由钱大钧、胡宗南、唐纵、宣铁吾组成，由蒋亲自领导。这些人中，宣铁吾是戴的冤家对头，又是新任上海警察局长。唐纵是全国各特务系统的总协调人，也是安插在戴身边的钉子。钱大钧曾两任侍从室一处主任，耳目众多，便于了解戴的言行。至于吸收胡宗南，正是蒋高明之处。胡、戴关系，蒋很清楚，主要是相互利用的关系，目的也还是要取得蒋的信任，以实现自己的抱负。没有蒋的恩宠和培养，他不会成为今天的“西北王”，一旦离开蒋，他的所有荣华富贵将成过眼烟云。正是利用这一点，蒋吸收胡，以使其更加感激蒋的知遇之恩和绝对信任。五人小组成立后，蒋戴的较量进入最后阶段。
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